15 июня в Волгоградской областной Думе прошла пресс-конференция на тему: «Поправки в Закон Волгоградской области от 4 февраля 2010 г. № 1994-ОД «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».Текущие вопросы деятельности Волгоградской областной Думы».
Пресс-конференцию провели заместитель главы Администрации Волгоградской области, председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александр Владимирович Дорждеев и председатель комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Георгиевич Попов.
Владимир Попов отметил, что на текущей неделе в повестки заседаний всех комитетов областной Думы включен вопрос о рассмотрении проекта поправок. Проектом документа, в частности, предлагается сокращение бюджетного дефицита на 3 процента. Это первые поправки в закон о бюджете 2010 года, отметил Владимир Попов. Он напомнил, что этот бюджет принимался в кризисный год, когда впервые за ряд лет пришлось секвестировать доходы. Но слаженная работа Думы и администрации региона, подчеркнул депутат, позволила не урезать финансирование ни одной социально значимой программы. Сокращены были лишь средства, направлявшиеся на поощрение госчиновникам. Это позволило высвободить значительное количество средств и перенаправить их на другие первоочередные цели. «Это решение тоже далось нелегко, — отметил депутат, — ведь мы ударили по людям. И сегодня коллеги из думского комитета по организации государственной сласти и местного самоуправления указывают нам на то, что мы не индексируем зарплату госслужащим, а этого напрямую требует федеральное законодательство». По информации, предоставленной Ассоциацией «Совет муниципальных образований Волгоградской области», снизились и должностные оклады муниципальных служащих. Согласно существующим нормативам для сельских и городских поселений, понижение зарплаты служащих составило от 10 до 18 процентов. Уровень требований к муниципальным служащим при этом постоянно увеличивается. Наметилась тревожная тенденция — люди стали уходить с муниципальной службы: если за весь прошлый год в одном из районов уволились 11 человек, то за 1 квартал 2010 года – уже 10. Сейчас, когда доходы областного бюджета начали опять возрастать, появляется возможность вернуть ту часть зарплаты госслужащим, которой они были лишены в период кризиса, считает ряд депутатов облдумы. Владимир Попов проинформировал, что он передал соответствующий законопроект для рассмотрения на комитетах с целью включения в повестку заседания регионального парламента.
Александр Дорждеев представил подробную информацию о поправках в бюджет-2010. По расчетам комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства, увеличение доходной части бюджета по собственным доходам составит 2 803,3 млн. рублей, в том числе: по налоговым и неналоговым доходам против утвержденной величины составит 2 501,6 млн. рублей; по нецелевым безвозмездным поступлениям — 301,7 млн. рублей. Расходная часть бюджета в целом увеличится за счет собственных доходов на 1 927,5 млн. рублей по сравнению с ранее утвержденными показателями.
Дефицит областного бюджета уменьшен на 875,8 млн. рублей и составит 5 002,5 млн. рублей, или 12 процентов утвержденного общего годового объема доходов без учета безвозмездных поступлений.
Предполагается сократить расходы на 1 642,0 млн. рублей. В том числе, расходы на аппарат управления сокращены на 69,1 млн. рублей в связи с оптимизацией структуры органов исполнительной власти по поручению главы областной администрации. Расходы на государственные гарантии субъекта РФ уменьшены на 550,0 млн. рублей в связи с полным исполнением заемщиком гарантированных обязательств. Эти и другие изменения позволили увеличить расходную часть областного бюджета на 3 569,5 млн. рублей. В том числе, были увеличены расходы, осуществляемые за счет доходов от оказания платных услуг от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений, на 284,5 млн. рублей; расходы по отраслям социальной сферы — на 988,5 млн. рублей. Затраты на капитальные вложения и жилищно-коммунальное хозяйство предполагается увеличить на 1 001,3 млн. рублей, в том числе на 196,2 млн. рублей — на строительство областною перинатального центра в Волгограде, на 300,0 млн. рублей — на строительство линии скоростного трамвая «Площадь Чекистов-Дендропарк» (вторая очередь, подземная часть); расходы на дорожное хозяйство, транспорт, и развитие предпринимательства — на 627,0 млн. рублей. Расходы на сельское хозяйство и экологию увеличены на 512.6 млн. рублей.
Александр Дорждеев сообщил о достигнутой договоренности между администрацией региона, министерством финансов и министерством транспорта: ожидается поступление в Волгоградскую область 461 млн. руб. на содержание региональных дорог. Кроме этого, еще 50 млн. поступит дополнительно на высокотехнологичные виды медицинской помощи.
Владимир Попов предположил, что, рассматривая поправки к закону о бюджете-2010, Дума на ближайшем заседании (17 июня) примет предложения администрации. Проект уже прошел обсуждение в ряде комитетов, но серьезных добавлений к нему не поступило.
